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如何做好全過程工程造價?

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瀏覽:- 發布日期:2020-01-14 10:40:42【

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工程造價控制的基本原理上來看,所謂控制就是指行為主體為保證在變化的條件下實現其目標,按照事先擬定的計劃和標準,通過采用各種方法,對被控對象在實施中發生的各種實際值與計劃值進行對比、檢查、監督、引導和糾正的過程。

一、事前控制中的投資決策階段
投資決策取決于建設單位的戰略發展方向,相關職能部門所能起的作用相對有限,但全過程造價控制單位可以配合建設單位盡可能準確地計算出包含土地成本、前期費用、工程造價、資金成本及管理費用等可能發生的工程建設項目全過程費用,做好項目經濟評價工作。
二、事前控制中的設計階段
設計階段的造價控制是重中之重,人們常說,設計的浪費是最大的浪費,一旦圖紙定型,后續管理是無法控制大方向造價的。
傳統的工程造價管理僅對工程完工后的結算投入很大的精力,而對決策和設計階段的造價控制不是很重視,這樣做除了對防止承包商的高估冒算有作用外,未能做到對建設工程造價進行有效的控制。
通常設計費只占建設工程全壽命費用的1%以下,而這1%以下的費用所承擔的工作對工程造價的影響度卻占到75%以上,可見設計在工程造價全過程控制中起著重要作用。
施工圖紙一旦完成,影響工程造價的可能性只剩15 %左右。
1、對設計單位進行招投標
(1)通過設計招標有利于競爭和設計方案的選擇。通過招標選擇設計方案的范圍擴大,從而保證設計的先進性、合理性、準確性。
設計招標還有利于控制項目建設投資,縮短設計周期,降低設計費,通過設計招標評定出技術先進,功能全面,結構合理,安全適用,滿足建筑節能及環境要求,經濟實用,造型美觀的設計方案。
(2)通過招標運用綜合評價法優選設計方案確定設計單位。按照其在建設項目中的重要程度,分配指標權重,并根據相應的評價標準,邀請有關專家對各設計方案評定指標的滿足程度打分,最后計算各設計方案的綜合得分,選擇得分最高的設計方案為最優方案。
2、推進限額設計
通過限額設計,與設計單位簽訂限額設計責任書,將工程的造價與設計費用的經濟性掛鉤,在設計合同中明確獎罰措施。
三、工程造價全過程管理控制要點
1、編制施工階段全過程造價控制實施方案
實施方案是進行造價控制的綱領性文件。
應根據委托合同的要求,結合項目的特點,編制施工階段全過程造價控制實施方案,主要內容有工程概況;造價控制組織機構;造價控制流程;各階段咨詢內容;可行的工作計劃等。
合理有序地安排造價工程師進駐現場咨詢服務。
2、嚴格控制工程變更程序
工程變更不可避免,應制定一套完善的計量、支付、變更的管理辦法,突出事前控制,強化事中控制,完善事后控制。
完善設計變更程序,避免設計頻繁出變更,除非是修正性變更、迫不得已的修改或業主要求的變更,如施工單位提出的變更要打立項報告,監理工程師審核,業主批準立項后才可以實施。
工程變更的費用和變更方案是聯系在一起的,因此,變更立項報告在說明變更處理方案的同時,必須同時說明相應的變更價款,從而使業主決策時心中有數,避免造價失控。
施工單位往往在設計變更中大做文章,特別是固定單價合同的項目,一般通過設計變更來改變組成綜合單位的內容,從而達到改變單價目的,實現“扭虧為盈”,化解和分散工程風險,但給業主造成不必要的費用增加。
3、深入現場及時了解、收集相關信息資料
造價管理人員要深入現場,及時了解情況,收集可能會引起造價調整的各類資料。要重視原始資料的積累,特別是一些隱蔽工程,和容易引起爭議和扯皮的部位節點要及時掌握第一手資料,如圖像圖片和文檔等資料,不要等結算時造成“死無對證”、說不清理還亂的被動局面。
4、加強工程造價的動態跟蹤控制
建設工程的施工周期一般較長,而市場的變化(譬如:利率、匯率、在施工中所需的人工、材料、機械等價格的變動)和工程本身的變更,對工程造價都將產生影響,為保證整個工程造價控制在合同范圍內,造價工程師及時根據市場和現場的情況,綜合已發生和將發生的費用現狀,對工程造價進行跟蹤,及時調整合同價款,這樣使決策者在工程管理中在造價方面始終能處于主動地位。
5、及時進行工程結算
工程結算是造價控制的最后階段,在工程結算前,及時收集和整理各種計量、支付資料,做到完整無疏漏。
在工程結算中,注意工程預付款、保修金、甲供材等價款的扣除,特別是某些業主可享受優惠政策或可減免一些稅費的工程,以及由業主替施工單位代繳的一些費用,這些費用已計入合同價,在結算中往往容易漏扣(如勞保統籌、排污費、水電費等),工程跟蹤審計,造價工程師對已完工程隨時計量、審核,不必等竣工驗收再結算。
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